第二百五十六章 行政与司法[第3页/共4页]

而除了上面的正式官员外，一个行政机构思要运转起来，就需求别的一个不是官员的官员，那就是吏，提及吏这类官府里的事情职员，就不得不说一下封建王朝的行政体系，以大唐为例，最小的行政单位就是县，县里设有县令、县丞、主簿和县尉，加在一起也就四个有品级的官员，但是一个县想要运转，四小我必定不可，以是就要停止招募，此中一些文书、六房管事之类的人，就是所谓的吏了，职位相称于后代的那种中初级公事员，衙门里办事的首要就是这些吏员。

李愔一开端还真不晓得当代的官和吏另有这么大的辨别，直到在登州做刺史时，才渐渐的搞清楚此中的不同，当时他就想对这类征象停止鼎新，可惜登州毕竟是大唐的国土，他固然是皇子，但也仍然没体例窜改这么大一个国度的政体，以是只得作罢，直到现在有了台湾这么一个完整属于本身的处所，他才终究能够放开手脚。

只不过吏与官分歧，官是朝廷任命的，俸禄也是由朝廷发放。但是吏就不一样了，吏是由处所官自行招募的，最多也就是再向吏部报一下就行了，中心当局底子管不到这些，并且这些吏的俸禄也是由处所官发放，与中心朝廷并没有太大的干系，顶多中心朝廷会默许处所官截留一部分的税收，做为这些吏的俸禄以及别的一些行政用度。

对于这个特别的阶层，李愔做的窜改更大，直接将衙役最大的事情职能，也就是治安职能剥离出来，专门在基隆建立一个差人总院，每个县里设有分院，同一办理全岛的统统差人，这些差人身负治安的职能，分院的院长固然名义上是县令的部属，但却有独立法律权，乃至如果接到刺史签订的拘系令，能够直接将治下的任何人当场拿下，包含县令本人。此中差人总院的最高长官称总长，与都察院的院长平级，仅在别驾之下，现在临时由杨暕保举来的朱猛担负。

行政和司法的事搞定以后，接下来就是军事方面的鼎新，这但是一件重中之重的大事，为此李愔还特地将陆青、虎力和周龙三人叫到一起，连续商讨了几天以后，最后终究有一个大抵的成果。